Легальные казино
У многих людей есть вопросы относительно легальности онлайн-казино в Соединенных Штатах Америки, но лишь немногие понимают законы, которые управляют азартными играми в Интернете в этой стране. Сразу скажем, что ситуация выглядит достаточно сложной: не всегда легко понять, почему можно совершенно легально играть на сайте, который не может легально работать в США.
Мы создали эту страницу, чтобы помочь вам лучше понять юридическое положение онлайн-казино в США. Если у вас появятся какие-либо конкретные вопросы, то лучше всего будет, если вы свяжетесь с юристом или с юридическим экспертом в вашей стране, но в целом, ознакомившись с нашим материалом, вы сможете лучше понять общую текущую ситуацию.
Релевантные законы
Нам потребуется обсудить два закона, чтобы лучше понять текущую ситуацию с онлайн-геймингом в США. Первый из них – Закон о противодействию незаконному Интернет-гемблингу (UIGEA), который был принят в 2006 году. Данный закон запрещает бизнесам и финансовым учреждениям обрабатывать оплату Интернет-гейминга – это была попытка блокировать транзакции, которые финансировали онлайн-казино из оффшоров. Возможно, вы слышали об этом законе в 2011 году, когда государственные обвинения прекратили работу в США двух онлайн-казино – PokerStars и Full Tilt Poker. Однако здесь важно отметить, что это законодательство преследовало только гейминг-бизнесы и банки, в то время как игра на гемблинг-сайтах частных лиц не подпадала под этот запрет.
Еще один ключевой закон – Закон о банковском переводе денежных средств между штатами от 1961. Этот закон был разработан для уголовного преследования передачи ставок на спортивные ивенты и другие соревнования по линиям штата, и в этом качестве закон также часто применялся к транзакциям с онлайн-ставками. Однако в 2011 министерство юстиции подготовило правовое заключение о том, что этот закон применяется только к спортивному беттингу и не касается других видов проводной связи.
Регулируемые штаты
Это мнение оказалось достаточным, чтобы в некоторых штатах определенные силы пришли в движение по направлению к регулированию онлайн-гемблинга по своей собственной инициативе. На ноябрь 2015 года в США было три штата с той или иной формой регулирования Интернет-гейминга: Нью-Джерси, Невада и Делавэр. В большинстве случаев это только внутриштатные рынки, что означает, что те или иные сайты обслуживают только взрослых игроков, физически расположенных там же, где и сами такие сайты.
Размер и стиль работы этих трех рынков различен. Рынок Нью-Джерси – самый крупный, на его территории работают несколько регулируемых сайтов, управляемых казино Atlantic City. В Неваде разрешен только онлайн-покер. В Делавэре разрешены Интернет-казино, управляемые рейстреками штата, но пока этот рынок остается очень маленьким. Стараясь помочь своим покерным сайтам, Делавэр и Невада договорились делиться своими пулами игроков, таким образом основав первую межштатную регулируемую покерную сеть в США.
Серая зона
Большинство других штатов в США считаются в гейминг-отрасли серыми рынками. Этот термин используется для обозначения территорий, где онлайн-гемблинг явно не запрещен, но при этом там отсутствует регулирующая структура, в рамках которой могли бы работать онлайн-казино, а власти этих территорий могут вести себя недружественно по отношению к оффшорным сайтам, принимающих американских игроков. Причина, по которой большая часть территории США оказалась в этой категории, достаточно очевидна: игроки могут свободно получать доступ к этим сайтам (при условии, что на это согласны операторы – многие из них предпочитают не работать на американском рынке), но сами компании могут подвергаться риску преследования федеральными властями из-за UIGEA.
Основное, что следует помнить – в большинстве штатов США отсутствуют законы, предусматривающие уголовное преследование за игру в онлайн-казино. Если где такие законы и существуют, то их мишенью становятся операторы, а не игроки, поэтому вы можете безопасно играть на понравившихся вам сайтах с территории США.
Международное законодательство
На международном уровне все еще более запутанно. Законы, регулирующие эту сферу, значительно различаются от страны к стране, существует множество серых рынков и регулируемых юрисдикций в самых различных странах мира. В некоторых странах гемблинг регулируется на федеральном уровне, в других регулирование происходит на уровне штата или местных органов власти, которые берут лидирующую роль на себя, в третьих странах используется комбинированный подход.
Даже если онлайн-гемблинг регулируется, то, как это делается, может сильно отличаться от страны к стране. Некоторые страны, такие как Бельгия и Швеция откровенно строго относятся к лицензированию этой сферы, позволяя только очень ограниченному числу компаний предлагать услуги гейминга своим гражданам. В других странах, таких как Великобритания, оффшорные операторы допускаются к получению лицензий, но при этом используется налогообложение «на точке потребления», чтобы извлекать определенную выгоды из работы этого рынка на территории страны.